Las empresas mega mineras deben hacer aportes extraordinarios

La pandemia mundial provocada por el Covid 19 ha provocado millones de enfermos y cientos de miles de muertos. La economía del mundo entró en un impase producto de las medidas de distanciamiento social y cuarentena necesaria para detener la progresión del virus, como única medida efectiva hasta que aparezca la vacuna. El ‘parate’ mundial de la economía profundizó su crisis, provocando el aumento de la desocupación y de la pobreza a escala planetaria. Esto ha llevado a la discusión en los distintos países de mecanismos de solidaridad para que los efectos adversos de la cuarentena no impacten gravemente en los sectores más vulnerables de la sociedad. Los gobiernos han tomado medidas extraordinarias para destinar recursos a los trabajadores en paro forzoso y a las empresas, también aumentaron los subsidios para atender necesidades alimentarias de niños y ancianos y desde ya crecieron las partidas presupuestarias para salud. En este contexto es que se ha puesto en debate quienes son los actores de la sociedad que deben cargar con el peso de la crisis provocada por la pandemia mundial.
En muchos casos los gobiernos más o menos progresistas se han ‘topado’ con la férrea resistencia de los monopolios y las oligarquías, que algunos llaman sectores concentrados, de ceder una parte de sus riquezas para contemplar las necesidades de millones. Otros gobiernos de cuño conservador o liberal directamente no se han propuesto tocar los privilegios de estos sectores. En esta oportunidad queda en evidencia el carácter de las clases dominantes que se valen del estado para saquear a los pueblos y no para resolver sus problemas y cuando deben ceder un milésimo de sus ganancias hablan de derechos adquiridos.
La situación en San Juan es por demás angustiante para los que no pueden trabajar, para cientos de pymes y comercios afectados por el distanciamiento social obligatorio. Pero no así para los grandes proyectos mega mineros de oro y plata que por algún artilugio legal o por simple cercanía con el gobierno nunca dejaron de trabajar a pesar de la prohibición del protocolo nacional. Claro, como iban a parar de sacar oro con los extraordinarios precios del metal. Para tener una idea cuando la Barrick hizo la primera declaración jurada de regalarías y derechos de explotación, a fines del 2006 la onza de oro estaba en US$635,70 y hoy en día el metal cotiza en US$1740,20. La onza de oro inició el año en alza y los especialistas consideran que esta tendencia se va a mantener hasta las US$2300. Es decir el complejo minero metalífero de San Juan registra un veranito económico a contra mano del resto de otros sectores productivos de la provincia. Cuanto de esa ganancia extraordinaria producto de una variable exógena como es el valor del mercado, están dispuestos a aportar etas grandes empresas. El año pasado las grandes empresas del sector sanjuanino reportaron ventas por 911 millones de dólares (61 mil millones de pesos) de las cuales solo aportar un ínfima parte en concepto de regalías (3%) y derecho de explotación (0,75%) que algunos especialistas afirman que no pagan ni el 1% de lo que establece la ley.

La denuncia del Ingeniero Ricardo Basualdo
Este profesional fue miembro del Instituto Provincial de Exploraciones y Explotaciones Mineras (IPEEM) organismo autárquico del gobierno de San Juan, que tiene jurídicamente los derechos de propiedad de las áreas de explotación mineras y quien otorga por contrato los derechos de explotación. El cargo que ocupaba el Ingeniero Basualdo era el de vocal en nombre de la minoría parlamentaria, en este caso venía designado por el bloque de Producción y Trabajo. En honor a sus funciones cumplió con el deber de denunciar que la empresa MAGSA , propiedad de la Barrick Gold, liquidaba erróneamente las regalías y los derechos de explotación correspondiente a las operaciones en la mina Veladero, incumpliendo la ley de regalías mineras 7281 y decretos reglamentarios. Esta denuncia se sustanció ante el presidente del IPEEM, también se notificó al Presidente del Tribunal de Cuentas, a la Defensoría del Pueblo y a la Dirección de Minería y por su intermedio al Gobernador de ese entonces, el Ing. José Luis Gioja.
El Tribunal de Cuentas de la provincia hizo lugar a la denuncia de Basualdo y emplazó a la Dirección de Minería y a la Comisión de Regalías a que revise las declaraciones juradas de MAGSA y aplicara el criterio sugerido por el Ingeniero Basualdo. El Ing. Daniel Perucca titular a cargo del organismo de control minero, desestimó la resolución del Tribunal de Cuentas. Hasta el día de hoy se aplica el criterio de liquidación de la Barrick que significaba un perjuicio fiscal en ese momento que el Ingeniero Basualdo calculaba hasta el 2010 de 375 millones de dólares (24 mil millones en pesos actuales) en concepto de regalías y derechos de explotación que la provincia dejaba de cobrar por mal liquidación de regalías.

El pueblo trabajador financia al Estado. Las mega mineras no ponen un peso.

En el presupuesto 2020 presentado por el gobierno de San Juan, los gastos hacienden a los 100 mil millones (1.500 millones de dólares) y los recursos en un número muy aproximado, previendo un pequeño saldo a favor o resultado positivo. De los recursos con los que cuenta el estado provincial solo el 11% proviene de recaudación local, el resto corresponde a los aportes nacionales de coparticipación de impuesto y programas especiales.
Si tomamos en cuenta el Ejercicio 2018 publicado por la Contaduría General de la Provincia, podemos decir que las mega mineras aportaron ese año el 1,6 % del gasto ejecutado por el gobierno para brindar seguridad, educación, justicia, salud y vivienda. (577 millones de un total de 36.500 millones). Solo el año pasado, las empresas mega mineras facturaron un equivalente al 60% de lo que necesitaría este año el gobierno para cubrir sus gastos. DOS EMPRESAS, manejan mucho más de la mitad del dinero que el gobierno gasta en construir casas, pagarle a los maestros a los policías a los médicos, construir escuelas y hospitales.

El estado debe contar con nuevas herramientas fiscales que atiendan esta nueva situación extraordinaria de pandemia. Es inadmisible que dos empresas amasen fortunas vendiendo un recurso no renovable por el cual pagaron centavos, mientras la mayoría del pueblo que en definitiva es el verdadero dueño del recurso, pasa una situación angustiante donde peligra la salud y el bienestar de las familias. La estabilidad fiscal de 30 años prometidas en otro momento a la inversión minera no puede ser excusa para tomar medidas fiscales que le devuelvan al pueblo un poco de lo que comprobadamente le robaron.

DATOS COMPARATIVOS

• Fuente: https://web.sanjuan.gob.ar/hacienda/wp-content/uploads/sites/6/2019/12/Mensaje-Presupuesto-2020.pdf
  **Fuente https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-3-2-79
  *** Dato proporcionados por el In. Ricardo Basualdo